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关于利用自有用地配建、改建停车场的规划指引[2013]用地011号

发表日期:2013-07-04
发布单位:厦门市规划局

  01 指引依据:《厦门市人民政府关于印发加强停车场建设和管理实施意见的通知》(厦府【2013】127号)规定,“允许企事业单位等业主利用红线范围内的空地、厂房、仓库等自有用地配建、改建向社会公众开放的停车场,不改变原土地取得或批准方式,不再收取因改变用途或增容涉及的土地出让金等地价…”“物业管理区域内规划建设的停车场不能满足停车需求的,…可将物业区域内的道路及其他空置场地设置成临时停车场…”。为规范利用自有用地配建、改建停车场的规划审批管理工作,根据5月22日局规划政策研究领导小组第五十一次会议要求,特提出如下规划指引。

  02 指引要点:

  1.根据项目建设标准,停车场工程依类型可分为自走式停车场及机械式停车库,其中自走式停车场又可分为地面停车场、地下停车库及地上停车楼?;凳酵3悼?,是指室内无车道且无人员停留的、采用机械设备进行垂直或水平移动等形式停放汽车的停车库。

  2.申请利用自有用地配建、改建停车场的建设项目,在符合规划,满足交通、消防和环境要求的前提下,原则上应采取机械式停车库或地面停车场的建设类型。

  3.建设临时停车场原则上应采取地面停车场的建设类型,地面临时停车场建设项目不需向我局申请办理规划审批手续。

  4.申请利用自有用地配建、改建机械式停车库,应由土地权属单位向我局提出申请,涉及两个以上土地权属单位的,应当协商一致,共同申请。配建、改建机械式停车库不改变原土地取得或批准方式,规划审批年限与土地剩余使用年限一致,不得以临时建设名义提出申请,项目建成后必须进行竣工规划条件核实。

  5.根据相关设计规范要求,机械式停车库除底层外,层高原则上均应控制在2米以内,停车库的附属设施如卫生间、管理间、值班室、保修间等应设置在底层。

  6.利用自有用地配建、改建停车场不符合以上规划管理要求的,应报我局业务会或土地领导小组(建设用地专审会)研究确定。

  03 利用自有用地配建、改建机械式停车库的规划审批程序:

  1.用地范围内存在两个以上权属人的,应当按照我局《关于建设项目“规划变更”和“改建、扩建”的规划指引》([2012]法规003号)的要求,作好报建前的准备工作,达到报建条件的方能申请配建、改建停车库。

  2.申请人持用地权属证明、建设项目的备案证明、机械式停车库初步设计方案及其它相关报件材料向各规划分局(岛内为综合管理处)提出核定规划条件申请。经我局认为需要编制交通影响评价的停车库建设项目,应同时提交建设项目交通影响评价。

  3.各规划分局(综合管理处)将建设项目上报局土地领导小组(建设用地专题审查)会议审查,经研究同意的建设项目,由各规划分局(综合管理处)出具项目规划条件核定决定书,并附图标明项目用地范围及四至坐标。

  4.申请人凭项目规划条件核定决定书向各规划分局(综合管理处)申请办理《建设工程设计方案批复通知书》。

  5.申请人持国土管理部门批复的用地审查意见书、环保部门批复的环境影响评估报告或意见及《建设工程设计方案批复通知书》向各规划分局(综合管理处)提出建筑工程规划许可申请。

  6.项目涉及利害关系人重大权益的,规划许可前应采取听证等方式听取相应的利害关系人的意见,法定期限内如有利害关系人明确表示不同意进行改建、扩建的,应待争议解决后再行许可。

  7.建设项目建成后,建设单位应依规定向各规划分局(岛内为法规处)提出竣工规划条件核实申请。停车楼建设项目核实内容包括层高、层数及建筑总高度等内容,与规划要求不符的,应进行整改,拒不改正的,依照《厦门市城乡规划条例》的相关规定处理。

  04 适用范围:厦门市域范围内利用自有用地配建、改建停车场的规划管理要求。

  05 适用时间:自2013年6月13日起执行

  06 发布范围:1、局机关各处室、分局;2、相关规划设计单位、建设单位 

  07 其它:本指引自发布之日起执行,《关于利用已批工业、仓储用地建设机械式立体停车楼(库)的划指引》([2011]023号)同时废止。

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